当前,全社会发展生物农药的呼声越来越高,许多地区都在大力推广生物农药,生物农药呈现出良好的发展势头。国家对生物农药的政策支持力度也逐渐加大,有望减免生物农药登记、缩短药效试验时间、适当减免毒理学、残留、环境试验资料要求,这些都意味着我国生物农药工业将面临新的发展机遇。
目前,我国生物农药的使用比例约在3%到5%,而发达国家已经达到20%以上,这方面我们的潜力很大。生物农药在不断成长壮大,但也遭遇着成长中的烦恼,面临着研发、生产和推广应用上的难题:一是自身缺陷。生物农药具有环保的显著优势,但与化学农药相比药效较慢。二是成本相对偏高,生产企业规模较小,缺乏竞争力。另外,缺乏促进生物农药发展的激励政策。加上对生物农药的宣传力度不够,大部分农民对生物农药的认知度低,观念亟待转变。
笔者认为促进生物农药发展需多管齐下:
一是借助纳入国家新兴战略产业的政策支持,进行产业转型。国家有关部门应加大对生物农药开发的扶持力度,降低生物农药登记门槛。结合产业转型,鼓励企业兼并重组,培育龙头骨干企业。我国已有一批上规模的生物农药企业,如海正集团、钱江生化、山东京蓬等,对这些企业应给予积极扶持,使其进一步上规模、上档次。同时积极鼓励更多的企业加入到生物农药的研究和生产中来,使各种生物农药的生产形成规模效益,以增强其市场竞争力。在政策上要向生物农药做出必要的倾斜,如补贴农民、对厂家给予税收优惠等。
二是行业推动,企业参与,进一步加强生物农药技术创新尤其是新产品的研发,加快产业化步伐。努力自主创新开发新一代生物农药产品,重点加强现有产品的深加工,以提高附加值和市场占有率。此外,进一步加快产业化步伐。产学研结合是大势所趋,产业化才能使科技成果走出实验室,取得社会和经济效益。
三是多措并举,进一步加大生物农药产品的推广应用。目前,大部分农民对生物农药的作用还不太了解,要采取多种形式,宣传推广生物农药,提高农民、基层技术推广人员对生物农药的认知度,并掌握生物农药的使用方法。加强实验示范,建立国家生物农药应用示范区,使农民能够自觉应用生物农药。
与此同时,生物农药也应该“强身健体”,进一步提高质量,解决见效慢的问题。通过合理定价、提高质量、宣传推广,让广大农民能够真正用得起、用得好、愿意用生物农药,从而使生物农药走上良性发展的轨道。