在我国面临高碳的能源结构和产业结构、工业化、城镇化仍在进程中,以及实现“双碳”目标时间紧迫、碳中和技术总体成熟度不高等诸多挑战的背景下,教育部在5月提出高等教育人才培养方案后,于11月再次提出国民教育绿色低碳发展理念,为我国“双碳”人才培养指明方向,为低碳教育在中国的发展注入活力。

　　对比这两个政策,笔者发现,《工作方案》聚焦在高等教育领域进行探讨,重点讨论“双碳”背景下行业企业对人才的需求,高校应如何开展人才培养与科研创新。《实施方案》则强调国民教育体系建设,不局限于单纯的经济属性,而是培养有能力、有意愿、有使命感、面向未来、可担得起碳中和大任的人才。

　　两项政策均提倡将绿色低碳融入教学,加强储能和氢能、CCUS(碳捕集、利用与封存)、碳金融和碳交易三个领域紧缺人才培养,做好碳达峰碳中和科技攻关,增设碳相关专业,保障专业的师资队伍,希望通过多方联合培养具有创新能力、复合能力和国际视野的“双碳”人才。《实施方案》相比《工作方案》,有以下两个侧重点：

　　精细低碳教育教学目标。对学前教育、基础教育、高等教育和职业教育四个阶段提出了因材施教的教材编写要求;设立低碳相关学科同时,也注重将理工科的“硬”课程、经济管理类的“软”课程进行交叉融合,使得碳中和学科与其他学科融通发展,以培养学生的跨界能力和复合能力;学科建立目标更加具体,提出到2025年全国绿色低碳领域相关专业布点数不少于600个,规划建设100种左右有关课程教材,到2030年实现建设“双碳”一流学科目标;建议将绿色低碳发展内容纳入高等学校思政工作、加强思政平台的宣传作用等,以提升学生对低碳的认识。

　　创新绿色低碳学习理念。在国民教育体系中建立绿色校园,是一种基于地方的教育-从本地到全球的同心圆模型,即认知从“地方”开始,地方的定义像同心圆一样扩展：教室-学校-社区-国家-世界。通过这种同心圆模型,学生在理解碳中和的内涵时,会不断扩大个人与周围世界的联结体验,从而更容易获得人类命运共同体的视角。绿色校园的构建产生一种潜移默化的力量,使得学生在沉浸式学习环境中深入思考,并且这种学习是触及内心的。基于地方教育的潜力,学生拥有更大自主权和能动性,帮助他们识别社区甚至是国家层面的复杂挑战,以培养面对全球性挑战的能力。