1、农药生产企业有的企业为了省钱、省力，在标签上擅自扩大使用作物和防治对象范围，冒用登记证或一证多用。

    2、农药经销商经销商的目的就是为了获取经济效益，赚取更多的利润。寒亭区由于距离寿光市农药批发市场较近，没有大规模农药批发商，只有11家小规模批发商，其余均为直接面对农民的零售商。零售商以家庭经营为主，从业人员业务知识和水平参差不齐，为了追求利益最大化，很多经销商根本不重视标签是否合格，只看重销售数量，赚钱就行。
   

    3、农药使用者从事农业生产的农民，年龄超过40岁的占95%以上，文化水平较低，对于农药只看重其效果，只要能杀虫治病，就是好药。大多数农民根本不知道农药标签还要按规定印制，更不懂什么是合格标签，一般是销售商推荐哪种农药就购买哪种，或者按照往年的经验购买。
   

    4、基层农药监管部门一是监管不力。