为了推进农药市场监管年活动的深入开展,严厉打击农资市场违法违规行为,提高农药执法人员的监管能力,保障农业生产和农产品质量安全,宝鸡市抓住农资销售旺季的有利时机,积极创新监管形式,开展市县联合交叉执法检查活动。
交叉执法由宝鸡市农业执法支队牵头,分别抽调所辖各县区在农药方面业务精通、办案能力强的执法人员与支队执法骨干组成4个检查组,由支队领导带队,每组三个县区。检查严格执行《行政处罚法》、《农业行政执法程序》各项规定,做到亮证执法、程序规范、文明办案。
检查过程突出三个重点:一是检查产品以甲胺磷等5种禁用高毒有机磷农药,特丁硫磷、克百威、甲拌磷、水胺硫磷等仍在使用的高毒农药,三氯杀螨醇、百草枯、多菌灵、毒死蜱等风险较大的农药为主;检查单位以农药批发市场、乡村农药经销门店、往年监督抽查中涉嫌生产经营假劣农药的企业,种植业生产企业和农民专业合作经济组织为主。二是把好六个关,即高毒农药关—检查中发现禁用农药,全部没收、进行彻底清缴;经营档案关—检查中全面掌握被检查农药经营单位进货把关情况,特别是索证索票情况;农药经营购、销台账的建立、执行情况;农药销售凭证及售后承诺等情况;质量标签关— 检查发现标签不合格、质量有怀疑的产品,立刻进行抽样,统一送省药检所进行检测;农药使用关—检查要求种植业生产企业和农民专业合作经济组织必须建立健全用药记录,严格遵守《农产品质量安全法》,杜绝使用国家禁用农药;人员培训关—检查农药经营人员是否参加县区组织的农资人员培训,是否熟悉《农药管理条例》等相关法律法规;责任落实关—检查县区执法机构是否建立农药市场监管分片包干责任制,全面落实监管责任。三是普法宣传贯穿始终。检查所到之处,执法人员广泛宣传农药管理法律法规,甲胺磷等五种高毒农药的严重危害性,农药市场监管年活动的有关举措和要求。连续三年开展市县交叉执法活动以来,累计检查农药企业及门店1080个(次),查处农药违法案件120起,其中立案25起,涉案农药1536公斤,抽样60份。
宝鸡市通过市县交叉执法检查,既促进了市县之间办案技巧和经验的交流,又打造了一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明”的高素质执法队伍。