为加快推进农药治理体系和治理能力建设,总结交流农药管理经验及做法,分析农药产业发展面临的新形势和新挑战,研究部署当前和今后一段时间的农药管理工作重点。12月16日,农业农村部在北京举行了全国农药管理工作会议。

    会上农业农村部张桃林副部长发表重要讲话,他指出新形势下做好农药管理工作,首先要充分认识农药在国民经济中的重要性和特殊地位；其次要深入分析我国农药管理面临的新形势、新挑战,进一步增强责任感和紧迫感；最后要创新工作思路,明确目标任务,强化责任担当,切实抓好农药管理工作。具体内容如下：

一、充分认识农药在国民经济中的重要性和特殊地位

    农业是国民经济的基础,农药是保障农业生产的重要资料,是现代农业发展的重要物质支撑,其作用和地位十分突出。农药不仅可以有效防控病虫灾害、保障粮食安全,它的安全使用还对控制农残污染、保障农产品质量安全至关重要。同时农药在化工产业链中的特殊地位,使其成为国民经济的重要组成部分之一。

二、深入分析我国农药管理面临的新形势、新挑战,进一步增强责任感和紧迫感

    一方面,十八大以来我国社会经济发展进入新阶段,国家产业发展由过去注重数量型增长向高质量发展转变,这一转变,也给农药管理提出了4点新要求：1.绿色发展理念对农药发展方式提出了新要求；2.供给侧结构性改革对农药优化产业结构提出了新要求；3.人民对美好生活的向往对农药残留控制提出了新要求；4.“放管服”改革对农药管理服务提出了新要求。

    另一方面,农药行业自身发展也给农药管理带来了4点新挑战：1.农药生产企业及产品多,给农药行业全面转型升级带来了新挑战；2.农药经营门店多,给农药全面监督管理带来了新挑战；3.农药用户数量多,给全面指导安全用药带来了新挑战；4.农药工作头绪多,给全面履职尽责带来了新挑战。
 

    面对新形势、新要求、新问题与新挑战,张桃林副部长表示,管理人员要充分认识到农药管理工作的复杂性和艰巨性,要认真研究问题,提出相应对策,这就要求管理人员要创新工作思路,明确目标任务,强化责任担当,切实抓好农药管理工作。

    要想实现高质量、绿色发展,实现产业转型升级,我国农药发展就要努力实现四个转变,张桃林副部长讲到。一农药生产要实现由数量规模向质量效益转变,更加注重企业的转型升级、提升企业竞争力；二农药经营要实现由营销产品向优化服务转变,更加注重农药经营环境的科学化和规模化；三农药使用要实现由防治效果向高效安全转变,更加注重农药的减量增效和农残控制；四农药管理要实现由行政审批向全程管理转变,更加注重事中、事后监管和服务。

    此外,按照新发展理念的要求,农药发展和管理的总目标要实现“四化”,即1.农药生产集约化；2.农药经营专业化；3.农药使用科学化；4.农药管理现代化。

    为了实现上述目标,从业人员要提高政治站位,牢固树立风险防范意识,强化责任担当,做到 “六个切实”：1.切实落实农药监管责任；2.切实做好农药行政审批管理；3.切实做好农药市场监管；4.切实做好科学安全用药指导；5.切实做好农药产业发展引导；6.切实加强农药监管支撑能力建设。

    农药事关国家粮食安全,事关农产品质量安全和生态环境安全,事关农业和国民经济的持续发展。新形势下,农药管理从业人员要提高自身政治站位,强化责任担当,攻坚克难,主动作为,真抓实干,切实做好各项农药管理工作,加快推进我国农药产业向高质量绿色安全发展,使其为农业持续丰收和国民经济持续稳定发展继续保驾护航。