近日,农业农村部、国家乡村振兴局近日联合发布《社会资本投资农业农村指引(2021年)》(下称《指引》)。其中明确了鼓励社会资本投资包括各业在内的13个重点产业和领域方面。
《指引》提出,支持社会资本依法依规拓展业务,注重合作共赢。遵循市场规律。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快建成现代农业产业体系、生产体系和经营体系。鼓励社会资本与政府、金融机构开展合作,加快投融资模式创新应用。

鼓励投资的重点产业和领域方面如下：
首先是现代种养业。《指引》明确提出,支持社会资本发展规模化、标准化、品牌化和绿色化种养业,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,助力提升粮食和重要农产品供给保障能力。

其次是现代种业。鼓励社会资本投资创新型种业企业,推进科企深度融合,支持种业龙头企业健全商业化育种体系,提升商业化育种创新能力,提升我国种业国际竞争力。

第三是生态循环农业。鼓励社会资本积极参与农业农村减排固碳。支持社会资本参与绿色种养循环农业试点、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、农膜农药包装物回收行动。

第四是智慧农业建设。鼓励社会资本参与建设智慧农业,推进农业遥感、物联网、5G、人工智能、区块链等应用,推动新一代信息技术与农业生产经营、质量安全管控深度融合,提高农业生产智能化、经营网络化水平。鼓励参与农业农村大数据建设,基础数据资源体系和重要农产品全产业链大数据中心建设。

第五是农业对外合作。鼓励社会资本参与海外农业投资合作,建设境外农业合作园区,与国内农业生产形成有益补充；参与农业服务出口,集成有关农业生产要素,提供面向问题的一体化解决方案,带动农资、农机、农产品加工等领域产能走出去。