联体包装、农药″套餐″式包装是把几种农药或者是几种农药和肥料连在一起,或放在一个中转袋或中转盒里进行打包销售。看似方便农民购买使用,但其外包装多缺失农药登记证号、生产许可证号等重要信息,涉嫌以委托加工为名出租、出借农药登记证,更重要的是暗喻这是科学配方,误导农民不按农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量等使用农药,严重影响了农民科学合理使用农药,侵犯了使用者的合法权益,违反了《农药管理条例》《农药标签和说明书管理办法》和《农药包装通则》等法律法规。
2022年8月10日,农业农村部农药管理司《关于切实加强农药市场监督检查的通知》(农农(农药)〔2022〕40号)明确指出要严厉打击农药联体包装和套餐式包装行为。为此,青岛西海岸新区农业综合行政执法大队在前期宣传指导的基础上,开展了农药联体包装和″套餐″式包装销售专项执法检查行动,严厉打击违规销售农药行为。
通过此次专项执法检查,立案查处了一起外包装内容表述为肥料,内包装物是肥料和农药混合包装的违法行为。这是青岛西海岸新区农业农村局对联体包装、农药″套餐″式包装销售开出的首个罚单,也是青岛范围内的首案。通过对此类违法行为的有力打击,对联体包装、农药″套餐″式包装违法经营的行为进行了有效震慑,使农药市场经营秩序更加规范。
同时,把对农药联体包装、″套餐″式包装违法经营行为的立案打击情况,通报各农药经营业户,以案释法,加强宣传,使各经营业户吸取教训,自觉抵制此类违法行为,共同维护农药市场经营秩序,维护农药使用者的合法权益。