文／来源：中国经营网

　　中国证监会副主席姜洋26日在"中国农村金融发展论坛上"表示,农业是立国之本。尤其是我国经济进入新常态,要在经济增速放缓中继续强化"三农"的基础性地位,必须加快农村金融改革创新,更好地发挥金融对农业的助推作用。
　　据证券日报报道,他特别指出,证监会将全面加强资本市场与现代农业的对接,做好进一步加大资本市场服务"三农"的力度、不断增加符合"三农"特色的金融服务供给、促进农业产业创新驱动发展、提升期货市场服务"三农"的质量和水平等四方面重点工作。
　　近年来,推出了一系列有针对性的改革举措,取得了显着的成效：一是"三农"领域的直接融资规模不断加大。2007年至2015年3月底,共有38家农业产业化龙头企业实现首次公开发行股票并上市,融资额287亿元；已上市农业企业再融资217亿元。截至3月底,共有57家涉农企业在交易所市场发行中小企业私募债融资95亿元。二是推动农业龙头企业做优做强。2009年至2015年3月底,涉农上市公司重大资产重组共计17项,累计金额达316亿元,对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式发挥着至关重要的作用。三是期货市场服务"三农"的渠道和机制进一步拓展。目前,我国期货市场已上市21个农产品期货品种,覆盖粮棉油糖的品种体系基本形成。
　　但姜洋同时也指出,总体上,我国农业资源依然短缺,农业生产成本快速攀升,农民收入和农村面貌仍落后于城镇。这与农村金融市场配置效率不高、风险管理和服务体系不健全有很大关系。客观上要求居于要素市场基础地位的资本市场,加大服务"三农"力度。

　　因此,他提出,下一步,证监会将按照党中央、国务院的有关部署,全面加强资本市场与现代农业的对接。
　　继续完善多层次资本市场体系,有效拓宽资本市场服务的领域和范围,满足不同发展水平、阶段的农业企业多样化的融资需求；尤其要支持区域性股权市场的规范发展,鼓励证券公司立足当地、深耕细作,积极为包括农业企业在内的小微企业提供个性化、专业化的服务。继续支持农业龙头企业和大型专业化公司,通过并购、重组等方式,有效整合上下游产业链,进一步增强龙头企业辐射能力,全面提高我国农业产业化经营水平。
　　支持农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金发展,进一步盘活、留住农村存量资金,吸引城市等外来增量资金,为"三农"发展引入源头活水。
　　通过规范发展股权众筹融资业务、丰富中小企业债券融资品种以及支持中小微企业发行优先股等方式,有序引导各类资本流入优质农业项目。