一组数字:
Ø 据统计:平均至每亩农田上残留的农药包装物5~10个 。
Ø 我国每年的农药包装废弃物约有32亿个,重量大约有10-15万吨 。
Ø 农药使用后,农药瓶袋随手扔在田间地头或河里,只有约2~3%的人会考虑通过焚烧(非专业焚烧)或填埋处理。
以上就是我国农药包装废弃物污染的现状。不可否认,农药的使用对保障我国农业生产一直以来发挥着不可替代的作用,但农药包装废弃物对环境的危害已经成为了不可忽视的农业环境问题。
12月18日,中国农药工业协会农药包装专业委员会年会在南京召开,环保部南京环境科学研究所单正军研究员为参会企业介绍了农药包装废弃物污染防治与环境管理方面的工作。他指出,农药包装废弃物污染已引起环保部、农业部、工信部、国家安全部等部门的高度关注,国家领导人也对农药包装废弃物污染环境管理作出了重要批示。目前,《农药包装废弃物环境管理办法》已经在制订当中。
实际上,国际上对农药包装废弃物处理方面已经有很多经验,欧盟、美国、巴西等国家和地区都已经形成了成熟的处理机制。但政策的制订需要以国情为基础,我国农民人口基数大,普遍对环保认知度低,且尚属弱势群体,以农民为主体进行农药包装废弃物的回收处理并不现实。根据我国国情和管理模式的探索,单正军指出,“管理办法”中将对包装环节、回收环节和处置环节分别作出要求。农药包装的材质、规格要严格规范,以便于回收、处置及资源化,明确生产企业为农药包装废弃物回收的责任主体,处置环节将秉承“减量化、无害化、资源化”原则,对废弃物进行科学处理。
会议当中,参会企业与单正军研究员就政策制订进行了深入讨论和交流,单正军表示,目前政策仍然在制订当中,为使政策顺利落地实施,政府将尊重企业提出的建议,做出合理调整。
会议还邀请到日本三井化学东赛璐公司山元先生、上海大容包装吴忠华经理等专家介绍了国内外农药包装市场和包装产品,中国农药工业协会吕聪为企业介绍了2014年农药行业运行情况。
会议最后,中国农药工业协会齐武主任总结了2014年农药包装专业委员会的工作,并明确了2015年的工作计划。2015年,委员会将把重点放在企业与政府管理部门沟通方面,以确保《农药包装废弃物环境管理办法》的可操作性;同时进行农药分装车间的相关规范的编制和完善。