针对转基因食品,欧盟计划在2014年将出台更加严格的规定,目的在于赢得消费者的信任。欧盟当局3月25日在布鲁塞尔表示,“现行体制的缺陷”将得到弥补。
希腊作为欧盟2014年上半年的轮值主席国,此前曾起草了与欧委会2010年提出建议相类似的妥协建议草案,即在确定转基因作物安全的情况下,赋予成员国种植或根据城乡规划及社会经济影响禁止种植的决定权,试图打破欧盟迄今为止尚未完全突破的关于批准转基因玉米先锋1507种植的决策僵局。
在3月3日举行的成员国环境部长会议上,尽管仍有部分成员对这一妥协建议是否符合世界贸易组织规则表示关注,但大部分成员国倾向于支持希腊的建议,而忽视了法国提出的替代性决议。欧盟健康委员博齐表示,不能再拖延这一决策过程,法律专家也已为轮值主席的建议找到合法的支持证据,继续向前推进是正确的决定。
欧盟农业与农村事务专员西奥罗斯(DacianCiolos)表示,未来欧盟的转基因产业将取决于被标识为转基因的产品质量。他补充说,新的计划将巩固“消费者对转基因食品的信任”以及“消除该产业发展的障碍”。为使消费者对转基因食品建立信心,欧盟委员会将彻底清除任何的例外情况。
目前,欧盟的农民可以在经营生产时既种植传统农作物又种植转基因作物,这种情况在未来也将被禁止。对于欧盟的这一决定,德国联邦消费者中心协会(vzbv)表示欢迎,有关负责人称:“种植转基因蔬菜的人也应该用转基因食品的标准喂养牲畜。”此外,欧盟还将下调转基因食品农药残留的最高限额。
转基因技术能够帮助全世界的农民实现粮食的可持续生产,满足全球不断增长的人口的粮食需求。在欧洲,转基因技术的发展面临欧盟不合时宜的监管制度这一巨大障碍。一份由英国政府资助的报告称,欧洲地区转基因作物的使用正受阻于一个欧盟强加的“功能障碍的审批流程”。结果是,只有少量转基因作物可能在不久的将来被批准。
这份由著名植物生物学家和生物技术专家组成的委员会撰写的报告指出,科学界的共识是转基因作物是安全的,而欧盟的相关规定束缚了该技术的发展,并且风险评估受到“政治考量的影响,而不具科学依据”。
任何试图在欧洲推出转基因农作物的人都必须从布鲁塞尔获得批准。欧洲食品安全局将对申请进行评估。迄今为止,只有一种Bt玉米通过批准,主要种植在西班牙。英国没有种植任何转基因作物。今年2月对另一种转基因玉米进行了投票。然而,法国、意大利和奥地利等国反对种植该玉米,但西班牙、芬兰、瑞典、爱沙尼亚和英国则支持批准该玉米。
这并非英国转基因研究人员第一次抱怨欧盟审批流程对自己工作的束缚。例如,诺维奇市约翰英纳斯中心开发出一种富含抗氧化色素的转基因紫番茄,但只能在加拿大种植以便未来研究,同时吸引商业投资。“真正重要的是对特征而不是方法的管理”报告的作者之一、塞恩斯伯里实验室的Jonathan Jones说,“目前的技术监督是不适当的,是时候取消这些繁文缛节了。”