2022年7月,在联合国和土耳其带头撮合下,俄罗斯允许乌克兰从其黑海的三个港口出发,通过俄罗斯的封锁向外出口粮食。这一计划在11月再次延长了120天,并将在三月中旬接受新一轮的审查。

　　联合国发言人Stephane Dujarric近日表示,在该项机制下,已经转移了超过2130万吨的谷物,帮助降低了全球食品的价格并稳定了市场供应。

　　然而,新一轮谈判若无法如期完成,乌克兰可能无法向外供应粮食,或造成全球市场新的粮食危机。

　　过去一年的粮食危机

　　去年2月俄乌冲突开始后,除了能源价格飙涨,粮食价格也屡屡冲破记录高点。尤其是俄乌粮食的进口重地,非洲和亚洲部分地区,其食品进入更大的短缺危机之中,也让饥饿变成过去一年刷屏的词语。

　　据联合国称,由于俄乌1-5月出口粮食削减,也门的面粉到去年年中价格上涨了42%,面包价格上涨了25%。

　　非洲开发银行则警告,俄乌导致非洲粮食出现了高达3000万吨的需求缺口,导致整个非洲大陆的粮食价格上涨了40%,尼日利亚的意大利面和面包等主食价格甚至上涨了50%多。

　　而这在俄乌黑海粮食协议之后,局势得到了明显的控制。大量的乌克兰积压粮食被陆续运出,全球市场也得到了大量的补充。

　　然而,俄乌冲突的未来仍不明朗,这又为全球粮食供应蒙上了更深的阴影。事实上,由于战火波及,大量的乌克兰土地被迫闲置,这也代表着乌克兰粮食产量在今年乃至更长时间内的大幅下降。

　　全球仍困于“粮食危机”之中。

　　争辩升级

　　世界粮食计划署经济学家Friederike Greb指出,在俄乌冲突前,从气候变化到债务问题的多种因素就已经加剧了粮食短缺的问题。她警告称,世界现在已无法承受食品价格的再次飙升,因此黑海粮食协议的延长至关重要。

　　而俄罗斯目前对该计划不满的一点在于,乌克兰的大部分粮食并未运送到受冲击最大的非洲和亚洲国家,反而被运往欧洲和其他富裕国家。

　　此外,俄罗斯也指控称西方的制裁限制了俄罗斯的粮食出口,其多轮制裁的副作用使俄罗斯的海运、化肥贸易都受到了影响。这对同意黑海粮食协议的俄罗斯来说并不公平。

　　然而,乌克兰反驳了俄罗斯的批评声音,并认为俄罗斯有故意拖延船只出港的嫌疑。

　　而随着3月18日的到来,双方在关于黑海粮食协议上的争辩还在不断升级。

　　症结所在

　　航运数据平台Kpler分析师Madeleine Overgaard估计,在去年10月运输粮食的高峰期时,联合国、土耳其、俄罗斯和乌克兰组成的协调中心平均每天检查10.6艘货轮,现在已经降至每天三艘。

　　据美国官员称,目前乌克兰运送至土耳其并等待下一步分配的粮食,足以满足全球8.28亿饥饿人口在两周内的生存。尽管如此,他们仍在尽力促成黑海协议的延长。

　　媒体则称,俄罗斯现在希望重新启动一条通往乌克兰敖德萨地区的重要氨运输管道,这对化肥流通来说十分重要。而如果乌克兰愿意的话,美国和欧洲也不会对此反对。

　　唯一的问题是,美国参议员Jim Risch指出,从肥料供应的角度来看,俄罗斯的要求确实对大家都有利,但另一方面这可能为俄罗斯带来新的收入来源。

　　乌克兰和欧美都对这一权衡感到头痛不已。

　　乌克兰粮食也快没了

　　国际食物政策研究所高级研究员Joseph Glauber表示,乌克兰农民去年生产的谷物和油籽数量都非常可观。

　　但今年不一样,他预测乌克兰在去年秋天播种的小麦,其产量将最多下降40%。这对全球小麦市场来说绝对不是什么好消息。

　　他警告,乌克兰是小麦出口极为重要的市场,那里发生的任何事情对全球来说都很重要。

　　根据乌克兰谷物协会的数据,最好的情况下乌克兰谷物产量将下降至约5000万吨,同比减少1700万吨。

　　而随着乌克兰粮食的不断出口,乌克兰国内的库存也正在接近正常水平,这代表着乌克兰很难维持其高水平的粮食出口。

　　与此同时,俄罗斯在2022/23农业年度将出口创纪录的4350万吨小麦。俄罗斯总统普京则表示俄罗斯将在农业年度结束(今年6月)之前将谷物出口量扩大到5500-6000万吨。

　　俄罗斯也因此呼吁欧盟解除对俄罗斯食品和化肥出口的制裁,称希望在氨、谷物和化肥的问题上能进行进一步的合作。