要把农药容器回收和处理工作落到实处
责任编辑：汪建沃 来源：湖南省农药工业协会 日期：2013-02-01
近日，国务院办公厅下发了《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，就土壤环境保护和综合治理工作作出了一系列安排。“建立农药包装容器等废弃物回收制度，鼓励废弃农膜回收和综合利用”赫然在目。
农药包装是农药生产必不可少的工序，包装容器是农药包装必不可少的物品，使用农药后包装容器的处置不容忽视。
众所周知，农药包装容器以玻璃、含高分子树脂的塑料等材质为主，大都属于不可降解材料，将其随意丢弃，长期存留在环境中，会导致土壤受到严重化学污染，除对耕种作业和农作物生长不利外，残留农药随包装物随机移动，对土壤、地表水、地下水和农产品等造成直接污染，并进一步进入生物链，对环境生物和人类健康都具有长期的和潜在的危害，废弃包装物对食品安全、生态安全，乃至公共安全也存在隐患。在大力消除餐桌污染，提倡食品安全，发展可持续农业的今天，人类在享受农用化学品给植物保护带来巨大成果的同时，必须规避其废弃包装物导致的污染。
随着人们对食品安全、环境安全等要求的不断提高，以及农业可持续发展的需要，世界各地纷纷开始采取各种有效措施管理和处理这些特殊的人造垃圾并获得了很好的成效。如巴西、匈牙利、加拿大、美国、比利时、德国、澳大利亚、墨西哥、日本、法国及我国台湾等通过立法强制执行、行业倡导执行、环保志愿者监督执行等手段，农药包装容器的回收处理工作开展的有声有色。
我国是农药使用大国，农药包装废弃物污染问题越来越严重，严重威胁着人们的生存环境和农产品质量安全。据有关资料显示，目前全国每年农药制剂需求总量250万吨左右，每年产生的农药包装废弃物以容量为250ml计有100亿个之多，可谓“触目惊心”。
这些数量庞大的废弃农药包装物到底该如何处理？《农药管理条例》、《农药生产管理办法》等法规虽然都有宏观的规定，但具体的实施细则却无从着手。虽有企业和经销商主动承担起回收废弃物的社会责任，但由于焚烧费用昂贵，不得不发出谁来回收和集中处理农药包装物的呼吁。为进一步把农药容器回收和处理工作落到实处，将这项工作“有条不紊”的开展起来，“坚持不懈”的进行下去， 专家建议：
一是政府立法保障包装物回收，对回收进行资金补贴，保障回收工作的有效运转；
二是政府出资在农村设立废弃农药包装物回收站，在田头或合适的固定地点让使用者将包装瓶袋集中摆放回收，以便进行资源的再利用或者集中处理；
三是政府在回收废弃农药包装物时给予一定的政策扶持，通过补贴等措施，鼓励农药使用者将废弃农药包装物上交农药生产厂家或者各地农资经营公司，以折抵一定的农资用品；
四是农药生产企业合理开发大包装规格产品，从源头减少农药包装容器使用量，尽量使用可降解的环保型包装容器；
五是成立专业的回收与处理公司，统一对集中的包装物进行无害化处理，政府按处置量和处置效果发放处置费用；
六是农业、环保等部门对回收处理各环节进行有效监管，多部门联合，共同扶持和培育回收体系；
七是各种媒体要加大对农药包装容器回收和无害化处理的宣传力度，让全社会主动承担起回收废弃物的社会责任，同时要注重树立典型，以点带面；
八是各级政府要加大对农药包装容器乱丢乱弃、造成严重后果的处罚力度，杀一儆百。
