我国是一个农业大国,2007年以来,我国农药产量与使用量已居全球第一。据有关部门统计,为防治病虫草(鼠)害,每年农药使用量在30万吨以上(以100%的原药计量)。农药因没有科学合理使用,在为保证我国粮食生产九连增作出重要贡献的同时,也带来了农产品质量安全与生态环境保护等问题。使用高效植保机械和施药技术是提高农药有效利用率的唯一有效手段。
药械和施药技术与方法,不仅关系到重大病虫防控能力和效率,还关系到农药利用率和生产成本,关系到农产品残留和环境保护,必须下大力气切实抓好植保机械和施药技术工作。为此,提出以下五点建议:
一是加大力度抓好新型药械和技术研发。重点加强适合果园、水田和高秆作物施药机械以及山区、丘陵地区中小型药械的研发。同时抓好基础性研究,提高细小雾滴利用率的高效施药技术、高效防飘喷雾技术、光机电一体化技术,研发适用于不同地区、满足不同农作物和病虫草害防治的各种专用高效施药机械。
二是加强新产品示范和推广。认真做好新产品示范筛选,并大力推广,加快药械的更新换代。建议在农机补贴项目中专门列出一块,比如每年10亿元,由植保部门根据病虫防治实际,筛选推广一批生产上实用的药械。同时,用三年时间,逐步淘汰现有喷头,提高喷雾质量。
三是理顺管理体制。目前,植保机械管理不顺,职责不明。植保部门负责药械使用、技术指导,而药械的推广属农机部门的管理职责范围。建议借鉴发达国家经验,将植保机械主要管理职责划入植保部门统一管理。
四是尽快建立国家施药技术研究中心。建议国家依托现有植保机械与施药技术研究机构,组合农学、农药、植保等多学科优势,组建国家施药技术研究中心,进行施药技术的基础研究,提供研发和推广新型植保机械的科学依据,协助政府相关职能部门制定相关管理政策及施药技术规范、标准和法规。
五是防止作物药害与控制农产品的农药残留。正确选用农药品种,注意用药剂量、用药时间和气候条件,防止飘移,推广新型施药机械,清洗药械、量杯、容器,防止残留药害。控制农产品的农药残留。禁止、限制销售和使用高毒、高残留农药,开发和推广使用高效、低毒、低残留和无残留毒性的无公害农药,严格执行农副产品农药最高残留量(MRLs)标准,严格控制用药量和用药次数,按药剂品种的安全间隔期用药,推广农药残留快速检测技术。