眼下正是苹果生长的旺季，可是，彬县一些果农却遇到了烦心事。他们在苹果树喷洒了一种名叫“吡虫啉”的农药后，已经挂果的果树上果子纷纷掉落，眼瞅着今年的收成打了水漂。在蒙受损失时，让他们气愤的是，这批不合格的农药去年就在礼泉县坑害过果农，为什么今年还在继续销售，无人监管呢？

    在彬县城关镇咀头村的这片苹果园里，一边的苹果树枝繁叶茂、而另一边园子里苹果树叶子枯干，树上几乎看不到果子。果农刘惠萍告诉记者，今年5月初，看到苹果树上出现了糜虫，她就喷洒了一种叫 “吡虫啉”的农药，结果，三天之后，果树就出现了问题。

    彬县城关镇咀头村村民 刘惠萍：打了三天以后，苹果就变形，叶子就变黄，一礼拜左右， 苹果叶子就干了，苹果也落了。

    刘惠萍说，她家的果园总共四亩多地、120多棵苹果树，除了没有打农药的7棵树外，其余的都成了这样。采访中记者了解到，因喷洒“吡虫啉”而导致果树受损的共有22户，涉及彬县城关镇、新堡子乡、车家庄等五个乡镇，果园面积80多亩。

    车家庄乡闫堡村村民 闫强：这个药好像是灭草剂一样，和杀草剂基本相似。

    彬县城关镇咀头村村民 陈会英：都是国家检验过的东西，农民看不到里面不合适。

    记者了解到吡虫啉是果树常用的一种杀虫剂，国内许多农药厂家都生产这种产品。那么，彬县22户受损严重的果农，使用的吡虫啉是哪里生产的？进货的渠道是否规范？

    采访中记者注意到，22户果树受损的果农使用的赛喜牌“吡虫啉”是安徽华星化工股份有限公司生产的，他们都是连世澄的农药流动经销点买的。那么，连世澄又是从哪里进的农药呢？这批农药检验合格吗？

    连世澄：去年咸阳益农植保服务公司给我供了几样子货，几种产品，其中就包括有华星的吡虫啉，进了6箱。

    记者：6箱货是啥情况？

    连世澄：去年卖了4箱，今年剩两箱，卖完后，就出了问题。

    连世澄说，他卖给果农的赛喜牌“吡虫啉”，是从咸阳的农药经销商益农植保有限公司进的货，生产日期是2010年1月7日，有效期为两年，而且有生产合格证。那么，咸阳益农植保有限公司又是从哪里进的货呢？

    记者：你是从哪进的？

    梁政治：我从厂方进的货。

    梁政治说，他进货的厂家安徽华星化工股份有限公司是安徽省最大的农药专业生产厂家。

    记者：作为经销商你有责任吗？

    梁政治：我觉得我没有责任，我不会给他赔偿，我也是受害者，又不是咱自己加工的，咱是合法经营者，真正药有问题厂方赔偿。

    药害发生后，果农们到县果业局、农业局、工商局等部门反映问题。彬县工商局也会同相关部门对问题农药进行了抽检。

    彬县工商局副局长 樊晓锋：我们会同药品、经销商、厂方代表、农户代表四家共同抽样，然后送到陕西省化工产品质量监督检验所，最后送检结果判定为这个批次的送检样品不合格。

    既然是不合格农药，厂家应该出面赔偿果农的损失。但是事情发生后，厂家至今没有表态。按照经销商提供的电话号码，记者联系到了安徽华星化工股份有限公司负责西北地区销售的大区经理魏虎。

    记者：你好，你是魏虎吧？

    魏虎：你们是哪里呀？

    记者：我们是陕西电视台新闻中心，咱们厂的吡虫啉在我们彬县又出现了问题。

    魏虎：这个我真的听不清楚。

    魏虎借口听不清挂断了电话，随后，电话就一直处于通话之中。

    目前，彬县已经成立了由果业、农业、工商和公安四个部门组成的联合调查组，核查受害情况，协商索赔事宜。但是，令人蹊跷的是，在咸阳市，果农因使用赛喜牌“吡虫啉”而受害的事情，彬县并不是第一家，去年我们栏目就以《谁让果农一无所获》为题，报道了礼泉县340多亩果园绝收的事情。事情过去了一年，礼泉县受害的果树至今挂不上果。

    6月12号，记者在去年受害面积最大的礼泉县新时乡兴合村果园看到，去年受损的苹果树虽然枝繁叶茂，但树上几乎没有挂果。

    新时乡兴合村村民 李志平：这把人害的，你看上面连一个苹果都没有，估计明年还没有货。

    同一个厂家，同一个批次的农药，去年在礼泉县出了问题后，今年怎么又会在彬县销售坑农？当地农药的监管工作是否存在漏洞？

    采访中，记者了解到，过去，我国的农药市场监管有专门的机构，经销农药也必须有专门的许可。但自从农药市场准入条件放开之后，农药经销的门槛很低，只要营业执照中有农药经销内容，只要所销售的农药不在农业部颁发的“农药禁用、限用目录”中，谁都可以销售。在农药监管方面，也是农业、药监、工商、质检多家管理。

    记者：农药比较特殊，没有特别规定吗？

    咸阳市农药监管所副所长 郭建挺：这个特别是在陕西目前没有特别规定。

    记者：同样是华星厂家吡虫啉，去年在礼泉发生了非常大的药害，今年又发生在彬县，这个事作为农药主管部门怎么看？

    咸阳市农药监管所副所长 郭建挺：出现这个问题之后，市上监管部门对同批次的产品，责成企业退市、召回。

    记者：责成召回了，为什么今年在彬县发生同样的事件？

    咸阳市农药监管所副所长 郭建挺：在召回当中，基层经销商没有遵循企业的召回制度，没有按要求去办。

    记者你认为这个事情两次发生，监管部门有没有责任？

    咸阳市农药监管所副所长 郭建挺：现在有个多头执法问题，再一个部门的专职化执法程度不高，经费投入不足，有一定关系，农业部门现在，就咸阳来说成立了专门执法大队的县只有淳化泾阳礼泉，其余县都跟市上一样是委托执法，这种委托执法存在一个问题，就是机构不专、人员不专、机构不专、人员不专，造成的结果就是贯彻不力。

    多头管理，实际上是谁都不管。记者在采访中了解到，卖给彬县果农不合格批次农药的连世澄，就没有经营农药的资格。

    记者：像连世澄这种的经营行为应该是？

    彬县农牧局 孙均平：这不合法，最起码不合法。

    记者：但是据果农反映他已经销售了好多年了，这你们没有发现吗？

     彬县农牧局 孙均平：这个我们没有发现，就是没发现。

    记者：销售这么多年你们一直没有发现吗？

    彬县农牧局 孙均平：因为他是一个流动经销户，可以说是个自然，没有固定场所，今天在这个地方销售，明天在那个地方销售，群众如果没有举报的话，他在什么地方活动，我们搞不清。

    记者：那你们怎样对农药市场经销这一块进行监管的呢？

    彬县农牧局 孙均平：每年春季农业生产开始的时候和秋季秋播开始的时候，至少县政府牵头联合执法一次，最起码一年至少两次。

    记者了解到，彬县农业局把对农药的日常监管职能，已经委托给了彬县植保植检站。但记者采访时，彬县植保站站长张文忠却做了这样的回答

    记者：对这种没有证照就经营的这样的经营户你们怎么管？

    彬县植保站站长 张文忠：这个应该由相关部门管理。

    记者：是哪些相关部门？

    彬县植保站站长 张文忠：应该由具有相关职能的部门来管理。

    记者：农药就在你们这监管，你认为你们没有职能吗？

    彬县植保站站长 张文忠：我们有这个职能，这个我们认为我们监管是到位的。

    “多头监管，谁都管，谁都不管，农药使用的安全与否，果农全凭碰运气”，这可能就是咸阳为什么会连续出现吡虫啉农药坑害果农的症结所在。如果不解决好多头管理这个问题，就难以保证农药肯还果农的事件来年会在咸阳其他地方发生。