在美国就人民币汇率问题不断向中国施压、贸易保护倾向日趋增强、中美紧张关系不断升温的大背景下，3月31日，美国非专利植保产品草甘膦生产商奥宝（Albaugh）公司正式向美国商务部和国际贸易委员会提出申请，要求对原产于中国的草甘膦产品启动反倾销调查，美Albaugh公司认为中国草甘膦生产商“不合理地增加了草甘膦的产能，从而扰乱了美国和全世界的草甘膦市场。使得草甘膦价格空前缩水，影响到了Albaugh公司这样的美国生产商的利益。”称中国草甘膦的生产能力已经超过了全球需求的150%。此次诉讼被告为中国草甘膦生产商和出口商，被调查的产品为中国生产的所有形态和浓度的草甘膦，不管是以酸状、泥饼状、盐状还是合成物形态出口到美国的产品。据美方统计，2009年中国对美出口草甘膦9.12亿美元。申请人指控中方输美草甘膦产品的倾销幅度为299.65％至349.65％。一份资料显示，浙江新安、南通江山、江苏扬农、湖北沙隆达、捷马化工、江苏好收成和四川福华被列入反倾销名单。

    根据美国法律，对于中国被调查的产品，同时进行反倾销和反补贴调查。4月美国商务部和国际贸易委员会将分别负责对倾销和补贴损害情况在美国生产商、进口商中进行调查。5月初国际贸易委员会将就相关问题举行听证会，5月底反补贴、损害初裁报告出炉，11月初反补贴及损害终裁报告公布。美国国际贸易委员会主要针对被涉诉产品的进口是否对美国国内产业造成损害进行调查，如初裁无损害，则本案结束；如裁决为有害，则案件提交美国商务部继续审理。商务部主要针对倾销和补贴展开调查，预计4月中下旬受理并公布案件启动通知，5、6月份完成相关内容的调查和取证，在接到起诉书申请160天左右即9月初公布反倾销初裁和反补贴终裁结果，同时对涉诉企业进行实地核查，在自收到起诉书申请280天左右（初裁或终裁不延期）的时间内做出反倾销终裁。美国商务部主要就被涉诉产品是否存在倾销进行调查，如果美国商务部裁决的倾销幅度在2%以下，则不增征收反倾销税，如果裁决对美国产业有损害且裁定倾销成立，美国海关将对涉诉中国草甘膦产品征收反倾销税。

    据悉，目前包括中国农药工业协会、中国五矿进出口商会、新安化工、江山股份、扬农等行业、部门和生产企业已积极行动起来，进行相关应诉和美国商务部对涉诉企业实地核查的准备工作。4月7日，中国五矿进出口商会就美国提出的反倾销调查，组织新安化工、江山股份等十余家企业座谈，商讨对策。自2009年以来，由产能过剩，国内相当一部分草甘膦企业一直处于亏损边缘和停产的状态，美国提起反倾销调查消息传出后，国内草甘膦原药的市场价格应声而落，从3月份的23000至24000已降到了目前的20000元/吨以下，不排除进一步下滑的可能，而草甘膦生产成本在2.03万元左右。2008年、2009年，中国草甘膦产能分别是87万吨和103万吨，产量分别是43万吨和49万吨。中国产草甘膦半数以上出口，2008年和2009年出口量分别是22.8万吨和25.6万吨。出口国别中，美国占1/4。因而，美国企业在北美市场逐步进入采购旺季的时候要求对中国企业提出反倾销调查，而且认为中国的倾销程度在299％至349％，对草甘膦行业将产生较大影响。巴西、美国、澳大利亚和阿根廷是中国四大草甘膦出口国，前不久，巴西决定对中国草甘膦征收反倾销税，现在美国又提出反倾销调查，如果引来澳大利亚和阿根廷的效仿，对中国草甘膦产业来说，又将是一个沉重打击，很多草甘膦企业将在凤凰涅槃、浴火重生的痛苦历程中体味市场经济的残酷性和盲目跟进、无序扩产带来的恶果，也只有通过市场这只无形的手，中国草甘膦行业才能走上持续、健康、有序发展的道路。（Thomas & Jack）